漫畫(huà)/高岳
□ 法治日?qǐng)?bào)記者 王家梁 王鶴霖
□ 本報(bào)通訊員 李瑋
烤魚(yú)店用地溝油制作烤魚(yú)進(jìn)行銷(xiāo)售，案發(fā)后刑事犯罪部分沒(méi)有爭(zhēng)議，但刑事附帶民事公益訴訟卻一波三折，案件一度陷入困境。
最終，辦案檢察官打破僵局，綜合調(diào)查證據(jù)，鎖定銷(xiāo)售地溝油金額，讓犯罪嫌疑人在負(fù)刑事責(zé)任的同時(shí)，承擔(dān)懲罰性賠償金32.4萬(wàn)余元。
用地溝油制作烤魚(yú)
2022年5月10日，貴州省畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)某烤魚(yú)店進(jìn)行日?，F(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)，其庫(kù)房?jī)?nèi)進(jìn)門(mén)處靠右側(cè)有一桶棕黑色的油脂，庫(kù)房最里側(cè)發(fā)現(xiàn)有一個(gè)鋁制桶，桶內(nèi)裝滿食物殘?jiān)?，在其炒制配菜的廚房里發(fā)現(xiàn)約為70升的棕黑色油脂。當(dāng)日，該局對(duì)烤魚(yú)店進(jìn)行查封并決定立案調(diào)查，同月17日，該局將線索移送公安機(jī)關(guān)。
2022年6月2日，七星關(guān)區(qū)人民檢察院指派檢察官提前介入，依法提出引導(dǎo)偵查意見(jiàn)。同月17日，畢節(jié)市公安局七星關(guān)分局將該案立為刑事案件偵查。
2023年2月7日，公安機(jī)關(guān)將該案向七星關(guān)區(qū)檢察院提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕。經(jīng)審查，2021年8月至2022年5月期間，犯罪嫌疑人聶某某在七星關(guān)區(qū)招商花園自營(yíng)烤魚(yú)店內(nèi)，為節(jié)約經(jīng)營(yíng)成本，將顧客食用后的餐廚垃圾回收后過(guò)濾“地溝油”，用新油與“地溝油”混合煉制后制作烤魚(yú)。經(jīng)鑒定，涉案棕黑色油脂中鉛含量超標(biāo)，長(zhǎng)期食用鉛超標(biāo)的油脂可引起慢性中毒，足以造成嚴(yán)重的食源性疾病。
檢察官審查發(fā)現(xiàn)，聶某某生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品的行為可能侵害眾多消費(fèi)者身體健康，于是通過(guò)內(nèi)部線索移送機(jī)制將該線索移送公益訴訟辦案團(tuán)隊(duì)。公益訴訟辦案團(tuán)隊(duì)第一時(shí)間介入該案，組織團(tuán)隊(duì)成員從該案違法犯罪行為與損害社會(huì)公共利益之間的因果關(guān)系、銷(xiāo)售時(shí)間跨度長(zhǎng)、具體銷(xiāo)售數(shù)額、證據(jù)時(shí)效性等方面多次進(jìn)行分析論證。認(rèn)為聶某某生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品的行為，嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者身體健康和社會(huì)公共利益，符合公益訴訟立案條件。
七星關(guān)區(qū)檢察院決定將該案立為刑事附帶民事公益訴訟案件調(diào)查，同時(shí)該院成立了地溝油案專項(xiàng)辦案組。
根據(jù)犯罪嫌疑人供述，該烤魚(yú)店生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品始于2021年8月。那么，這段時(shí)間用地溝油制作烤魚(yú)銷(xiāo)售過(guò)程中，一共生產(chǎn)出多少地溝油？銷(xiāo)售烤魚(yú)金額是多少？十倍懲罰性賠償金如何計(jì)算？這是辦案組需要找到答案的三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。
難以計(jì)算銷(xiāo)售金額
檢察官對(duì)犯罪嫌疑人聶某某的訊問(wèn)筆錄、相關(guān)證人及書(shū)證進(jìn)行了核查比對(duì)分析，發(fā)現(xiàn)該烤魚(yú)店沒(méi)有收銀系統(tǒng)，日常收支由聶某某的大嫂冉某做手工賬，現(xiàn)場(chǎng)只查獲了一本自2022年2月17日至5月9日期間的手工賬本（之前手工賬本已無(wú)法查證），營(yíng)業(yè)收入為100.76萬(wàn)元。
在詢問(wèn)冉某的過(guò)程中，冉某陳述營(yíng)業(yè)收入中包含未使用地溝油制作的土雞爆大蝦、牛肉爆大蝦、酒水飲料等費(fèi)用，無(wú)法從中區(qū)分出銷(xiāo)售烤魚(yú)與其他菜品的價(jià)格，如果以總營(yíng)業(yè)額作為十倍懲罰性賠償金的計(jì)算基數(shù)，顯然不夠客觀公正。
由于聶某某生產(chǎn)地溝油制作烤魚(yú)時(shí)間長(zhǎng)，單人作案，方式比較隱蔽，手工賬本只記錄了一段時(shí)間的收支賬目，記錄并不完整，且每天只記錄收入和支出賬目總賬目，并沒(méi)有每一筆的支出明細(xì)，無(wú)法計(jì)算出這段時(shí)間銷(xiāo)售使用地溝油制作烤魚(yú)的銷(xiāo)售金額。
案件陷入僵局，檢察官一邊重新梳理證據(jù)，一邊思考是否要從其他信息中查找線索。
既然直接證據(jù)無(wú)法客觀計(jì)算價(jià)款，能否通過(guò)間接證據(jù)來(lái)合理推算？
聶某某的訊問(wèn)筆錄中曾提及，將顧客食用后的餐廚垃圾回收過(guò)濾后的“地溝油”，按照1比3的比例加入新鮮的大豆油，在熬制的過(guò)程中加入大蔥、花椒等香料。檢察官了解到新鮮的大豆油是從桂花市場(chǎng)一店面購(gòu)買(mǎi)，通過(guò)詢問(wèn)供油商、提取交易記錄固定證據(jù)。
辦案檢察官發(fā)現(xiàn)，雖然可以根據(jù)購(gòu)買(mǎi)的大豆油的數(shù)額及在制作過(guò)程中地溝油和大豆油使用比例計(jì)算出這一段時(shí)間的用油量，從而計(jì)算出生產(chǎn)“地溝油”的總價(jià)值。但是，由于“地溝油”沒(méi)有單獨(dú)計(jì)算價(jià)格，用這種計(jì)算方式也無(wú)法認(rèn)定使用地溝油制作烤魚(yú)的銷(xiāo)售價(jià)款。
檢察官?zèng)]有氣餒，繼續(xù)尋找客觀公正的計(jì)算方法。聶某某大嫂冉某在詢問(wèn)筆錄中曾提及，烤魚(yú)店按活魚(yú)毛重每斤40元的價(jià)格賣(mài)給顧客，配菜不算錢(qián)，長(zhǎng)期以來(lái)聶某春一直給該烤魚(yú)店配送活魚(yú)，能否通過(guò)購(gòu)買(mǎi)活魚(yú)的價(jià)格來(lái)推算銷(xiāo)售烤魚(yú)的價(jià)款？
檢察官找聶某春進(jìn)行詢問(wèn)這段時(shí)間向該烤魚(yú)店銷(xiāo)售的活魚(yú)數(shù)量，因聶某某與聶某春是同鄉(xiāng)，關(guān)系不錯(cuò)，在詢問(wèn)中聶某春一開(kāi)始含糊其詞，故意繞開(kāi)話題說(shuō)些無(wú)關(guān)緊要的事，最后辯稱給烤魚(yú)店送的魚(yú)不只是江團(tuán)魚(yú)，還有草魚(yú)，具體每次送的每種魚(yú)是多少斤、多少錢(qián)，已記不清楚了。
經(jīng)過(guò)檢察官進(jìn)一步宣講刑事政策，聶某春最終如實(shí)陳述，他這一段時(shí)間給聶某某送的都是江團(tuán)魚(yú)，每次送活魚(yú)的時(shí)候都是冉某線上支付的，聶某春提供了他與冉某的支付交易記錄以及每斤銷(xiāo)售烤魚(yú)的價(jià)格。
證據(jù)越來(lái)越充分，案件事實(shí)一步步明晰。通過(guò)詢問(wèn)證人、提取相關(guān)書(shū)證等方式，檢方確定這段時(shí)間冉某支付給聶某春的活魚(yú)魚(yú)款共計(jì)12985元，按照當(dāng)時(shí)江團(tuán)魚(yú)每斤16元市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算，聶某春出售給某村夫烤魚(yú)的江團(tuán)魚(yú)重量共計(jì)811.56斤，該店再以每斤40元的活魚(yú)價(jià)格賣(mài)給顧客來(lái)計(jì)算，這段時(shí)間銷(xiāo)售使用“地溝油”制作烤魚(yú)的價(jià)款合計(jì)為3.2萬(wàn)余元。
責(zé)令承擔(dān)十倍賠償
2023年3月28日，七星關(guān)區(qū)檢察院以聶某某作為被告，向人民法院提起刑事附帶民事公益訴訟，請(qǐng)求依法判令被告聶某某承擔(dān)賠償金32.4萬(wàn)余元，并在省級(jí)以上媒體公開(kāi)賠禮道歉。
為確保認(rèn)定事實(shí)準(zhǔn)確，保障訴訟順利進(jìn)行。在提前介入階段，在對(duì)地溝油是否屬于有毒、有害物質(zhì)，依法提出對(duì)提取的地溝油進(jìn)行鑒定的引導(dǎo)偵查意見(jiàn)，針對(duì)地溝油的定性問(wèn)題，向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局進(jìn)行專家咨詢，根據(jù)食品安全法，“兩高”司法解釋等規(guī)定，地溝油是法律規(guī)定禁止食用的物質(zhì)，以餐廚垃圾回收加工并使用的油應(yīng)為“有毒有害的非食品原料”，且通過(guò)鑒定檢出有毒、有害物質(zhì)。
該案系七星關(guān)區(qū)首例生產(chǎn)地溝油犯罪刑事附帶民事公益訴訟案件，為了通過(guò)該案警醒食品行業(yè)從業(yè)人員，起到良好的警示教育效果，七星關(guān)區(qū)檢察院積極與法院就檢察機(jī)關(guān)民事公益訴訟訴求進(jìn)行反復(fù)溝通，確保訴訟活動(dòng)順利進(jìn)行。
4月21日，七星關(guān)區(qū)人民法院公開(kāi)開(kāi)庭審理此案。庭審中，聶某某及其辯護(hù)人對(duì)出示的證據(jù)及認(rèn)定的銷(xiāo)售金額未持異議。法院經(jīng)審理認(rèn)為，檢察機(jī)關(guān)指控的罪名成立，提出的訴訟請(qǐng)求于法有據(jù)，依法予以支持。
5月10日，法院公開(kāi)作出一審判決，以聶某某犯生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪，判處其有期徒刑1年，緩刑2年，并處罰金1萬(wàn)元，禁止其自刑罰執(zhí)行完畢之日起3年內(nèi)從事食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售及相關(guān)活動(dòng)。同時(shí)，責(zé)令聶某某承擔(dān)其銷(xiāo)售價(jià)款十倍賠償金32.4萬(wàn)余元，并在省級(jí)以上媒體公開(kāi)道歉。