□ 法治時評
□ 林楠特
人力資源和社會保障部近日印發(fā)了《關(guān)于加強零工市場規(guī)范化建設(shè)的通知》，明確加強零工市場規(guī)范化建設(shè)的重點工作，規(guī)范零工市場服務(wù)定位，要求各地將零工市場納入就業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)工作。
隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就業(yè)形態(tài)更加多元，靈活就業(yè)者也越來越多。零工市場作為向靈活就業(yè)人員與用工主體提供就業(yè)服務(wù)的重要載體，已成為擴大就業(yè)容量的重要渠道。為支持多渠道靈活就業(yè)，近年來，從中央到地方出臺了諸多政策措施，拓展零工就業(yè)服務(wù)，搭建高效便捷的線上線下零工服務(wù)平臺，大力探索推進(jìn)零工市場建設(shè)。
從現(xiàn)實看，零工市場在不斷規(guī)范化發(fā)展，同時也面臨著一些不足和挑戰(zhàn)。比如，一些零工市場招聘信息魚龍混雜；有的地方數(shù)量較少，服務(wù)內(nèi)容單一，對靈活就業(yè)人員的技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和權(quán)益維護(hù)等服務(wù)不重視；一些零工市場門檻高、崗位少、收費不合理等。而零工群體中，不乏大齡和就業(yè)困難人員，他們大多受教育程度不高、接受新事物能力有限，在求職和就業(yè)過程中往往面臨著更多困難。
面對這些情況，需要有關(guān)部門及時采取有效措施，對零工市場的健康有序發(fā)展進(jìn)行積極引導(dǎo)和規(guī)范，為零工群體創(chuàng)造更有利的就業(yè)條件。此次，《通知》精準(zhǔn)聚焦了當(dāng)下零工市場發(fā)展存在的問題，對零工市場服務(wù)定位、服務(wù)功能等進(jìn)行規(guī)范。如堅持公益性，對所有靈活就業(yè)人員免費提供規(guī)范的可持續(xù)的基本就業(yè)公共服務(wù)，提高零工市場服務(wù)均等化和可及性，重點提供就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)信息推介、權(quán)益維護(hù)指引等服務(wù)，這些舉措不僅能為廣大靈活就業(yè)者，特別是困難就業(yè)群體提供更多助力和保障，而且也讓各地對保障靈活就業(yè)人群權(quán)益有了明確的工作路徑和方法，為零工市場規(guī)范化發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。
就業(yè)是最大的民生。期待各地貫徹落實好《通知》有關(guān)要求，深入推進(jìn)零工市場規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步加強靈活就業(yè)者權(quán)益保障，讓龐大的就業(yè)群體切實享受到政策“陽光”，讓零工市場更加健康有序，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動力。