河南省商務(wù)廳等8部門(mén)關(guān)于印發(fā)
《河南省2025年加力擴(kuò)圍開(kāi)展
家電及數(shù)碼產(chǎn)品補(bǔ)貼活動(dòng)
實(shí)施細(xì)則》的通知
各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)商務(wù)、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管、審計(jì)、稅務(wù)主管部門(mén)：
為落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2025〕13號(hào)）等有關(guān)文件精神，加力擴(kuò)圍開(kāi)展家電以舊換新和數(shù)碼購(gòu)新補(bǔ)貼，省商務(wù)廳等8部門(mén)研究制定了《河南省2025年加力擴(kuò)圍開(kāi)展家電及數(shù)碼產(chǎn)品補(bǔ)貼活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
河南省商務(wù)廳
河南省發(fā)展和改革委員會(huì)
河南省工業(yè)和信息化廳
河南省公安廳
河南省財(cái)政廳
河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
河南省審計(jì)廳
國(guó)家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局
河南省2025年加力擴(kuò)圍開(kāi)展
家電及數(shù)碼產(chǎn)品補(bǔ)貼活動(dòng)實(shí)施細(xì)則
根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2025〕13號(hào)）、《商務(wù)部4部門(mén)辦公廳關(guān)于做好2025年家電以舊換新工作的通知》（商辦流通函〔2025〕6號(hào)）、《商務(wù)部等5部門(mén)辦公廳關(guān)于印發(fā)<手機(jī)、平板、智能手表（手環(huán)）購(gòu)新補(bǔ)貼實(shí)施方案>的通知》（商辦流通函〔2025〕7號(hào)）、《河南省2025年加力擴(kuò)圍開(kāi)展大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》（豫發(fā)改環(huán)資〔2025〕211號(hào)）要求，結(jié)合河南實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
一、活動(dòng)時(shí)間
自2025年1月20日起，按照“先到先得、資金用完為止”原則，由各地市結(jié)合實(shí)際、統(tǒng)籌組織推進(jìn)。
二、補(bǔ)貼范圍
（一）家電產(chǎn)品：冰箱（含冰柜）、洗衣機(jī)（含洗烘一體機(jī)）、電視（含激光電視，不含投影儀）、空調(diào)（含家用中央空調(diào)）、電腦（品牌機(jī)，不含組裝機(jī)）、熱水器（含壁掛爐）、家用灶具（含集成灶）、吸油煙機(jī)、凈水器（含直飲機(jī)、管線機(jī)）、洗碗機(jī)、電飯煲（鍋）、微波爐（含微蒸烤一體機(jī)）等12類(lèi)。
（二）數(shù)碼產(chǎn)品：手機(jī)、平板、智能手表（手環(huán)）3類(lèi)（單件銷(xiāo)售價(jià)格不超過(guò)6000元）。
后續(xù)結(jié)合實(shí)際情況，可適時(shí)增加補(bǔ)貼品類(lèi)。
三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
（一）家電產(chǎn)品補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：活動(dòng)期間，對(duì)個(gè)人消費(fèi)者在參與商家購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼范圍內(nèi)2級(jí)能效或水效標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的，按產(chǎn)品最終銷(xiāo)售價(jià)格的15%給予補(bǔ)貼；購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼范圍內(nèi)1級(jí)能效或水效標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的，按產(chǎn)品最終銷(xiāo)售價(jià)格的20%給予補(bǔ)貼。每位消費(fèi)者每類(lèi)產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件（空調(diào)產(chǎn)品最高補(bǔ)貼3件），每件補(bǔ)貼不超過(guò)2000元。
（二）數(shù)碼產(chǎn)品補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：活動(dòng)期間，對(duì)個(gè)人消費(fèi)者在參與商家購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼范圍內(nèi)產(chǎn)品的，按產(chǎn)品最終銷(xiāo)售價(jià)格的15%給予補(bǔ)貼，每位消費(fèi)者每類(lèi)產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件，每件補(bǔ)貼不超過(guò)500元。
四、參與流程
（一）實(shí)名領(lǐng)券。消費(fèi)者登錄云閃付APP ，完成實(shí)名認(rèn)證，搜索“河南省消費(fèi)品以舊換新服務(wù)平臺(tái)”，登錄“家電數(shù)碼補(bǔ)貼專(zhuān)區(qū)”，根據(jù)需要領(lǐng)取相應(yīng)補(bǔ)貼券。補(bǔ)貼券當(dāng)日有效，如未核銷(xiāo)使用可再次領(lǐng)用。
（二）支付立減。消費(fèi)者到參與商家購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品，每件單獨(dú)結(jié)算，直接享受支付立減。商家應(yīng)在消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)后開(kāi)具銷(xiāo)售發(fā)票，發(fā)票抬頭為消費(fèi)者姓名，開(kāi)票金額為“實(shí)際支付金額+政府補(bǔ)貼金額”。
（三）信息采集。補(bǔ)貼產(chǎn)品售賣(mài)后，商家應(yīng)及時(shí)安排送貨安裝，最遲不晚于2026年1月15日。消費(fèi)者需向商家提供審核所需必要信息，采集內(nèi)容根據(jù)上級(jí)部門(mén)要求適時(shí)調(diào)整。其中，手機(jī)、平板、智能手表（手環(huán)）3類(lèi)數(shù)碼產(chǎn)品需現(xiàn)場(chǎng)激活，電腦產(chǎn)品需現(xiàn)場(chǎng)拆封。
（四）資金清算。參與商家原則上每半月向所屬縣級(jí)商務(wù)主管部門(mén)提出資金結(jié)算申請(qǐng)；各縣級(jí)商務(wù)、財(cái)政主管部門(mén)審核確定后，將審核通過(guò)的補(bǔ)貼資金情況報(bào)市商務(wù)局、市財(cái)政局復(fù)核；市商務(wù)局、市財(cái)政局根據(jù)復(fù)核結(jié)果及時(shí)向商家撥付補(bǔ)貼資金。在做好風(fēng)險(xiǎn)防控的前提下，各地市可結(jié)合實(shí)際采取預(yù)撥部分資金等方式，提高資金清算效率，降低參與商家墊資和經(jīng)營(yíng)壓力。
發(fā)生消費(fèi)者退貨情形的，商家通過(guò)原支付渠道退還消費(fèi)者實(shí)際支付金額（不包含補(bǔ)貼資金）。如退貨發(fā)生在財(cái)政補(bǔ)貼資金向商家撥付以后，由商家及時(shí)將與退貨相關(guān)的補(bǔ)貼資金退還至市級(jí)財(cái)政。消費(fèi)者完成某產(chǎn)品退貨手續(xù)后，如有該類(lèi)產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)需求，仍可繼續(xù)領(lǐng)取該類(lèi)產(chǎn)品的補(bǔ)貼券。
五、參與商家基本條件
（一）依法注冊(cè)登記且獨(dú)立結(jié)算的經(jīng)營(yíng)主體；
（二）主營(yíng)家電、數(shù)碼產(chǎn)品等零售業(yè)務(wù)，產(chǎn)品須在中國(guó)能效標(biāo)識(shí)網(wǎng)、中國(guó)水效標(biāo)識(shí)網(wǎng)備案并具有統(tǒng)一的國(guó)標(biāo)13位商品編碼，具備較強(qiáng)的用戶和區(qū)域覆蓋能力，有配送、安裝、調(diào)試、維修、逆向物流等售后服務(wù)能力，能按區(qū)域進(jìn)行有效管理；
（三）具有規(guī)范的出入庫(kù)管理機(jī)制，具備開(kāi)具數(shù)電發(fā)票的能力，能提供活動(dòng)相關(guān)的進(jìn)貨、銷(xiāo)售、配送等臺(tái)賬資料；能按相關(guān)活動(dòng)要求在第三方服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)上傳交易信息資料；
（四）資信狀況良好，未被列為失信被執(zhí)行人；近兩年無(wú)重大安全事故；2022年以來(lái)參與促消費(fèi)、以舊換新活動(dòng)無(wú)違法違規(guī)記錄；
（五）能夠配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行補(bǔ)貼資金審核、違法違規(guī)行為調(diào)查，并提供佐證材料；
（六）線上參與主體能夠自營(yíng)或組織平臺(tái)商戶開(kāi)展銷(xiāo)售業(yè)務(wù)，并承擔(dān)對(duì)其平臺(tái)商戶的監(jiān)管責(zé)任，具備從事線上銷(xiāo)售的合法資質(zhì)和自有線上平臺(tái)，自愿通過(guò)第三方服務(wù)平臺(tái)領(lǐng)取補(bǔ)貼券，能夠按要求及時(shí)傳輸數(shù)據(jù)，具備防范騙補(bǔ)、套補(bǔ)等行為的風(fēng)險(xiǎn)管控能力；
（七）參與商家自愿簽訂承諾書(shū)（承諾書(shū)內(nèi)容及格式，由各地市商務(wù)主管部門(mén)結(jié)合實(shí)際制訂）。嚴(yán)格遵守消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)相關(guān)規(guī)定要求，配合有關(guān)部門(mén)嚴(yán)防套補(bǔ)、騙補(bǔ)等行為。參與主體有違規(guī)、傳播不實(shí)信息、不按照統(tǒng)籌安排有序開(kāi)展以舊換新補(bǔ)貼活動(dòng)的，接受相應(yīng)懲處并退出參與主體名單。
參與商家由各地市結(jié)合實(shí)際自主征集確定。各地要統(tǒng)籌好“新家電購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼”與“廢舊家電回收處置”的關(guān)系，優(yōu)先支持具有廢舊家電回收能力、主動(dòng)提供回收服務(wù)的主體參與以舊換新政策，可在以上基本條件的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際確定本地區(qū)具體征集條件、提交資料要求等，多措并舉便利消費(fèi)者。
六、職責(zé)分工及要求
（一）商務(wù)主管部門(mén)要合理確定、更新參與主體名單，加強(qiáng)巡查暗訪，督導(dǎo)商家規(guī)范參加活動(dòng)；會(huì)同財(cái)政部門(mén)優(yōu)化審核流程、提升審核效率，必要時(shí)可委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)工作；做好活動(dòng)宣傳發(fā)動(dòng)、政策解讀、組織服務(wù)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、資金測(cè)算等工作，依托本地區(qū)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線等建立咨詢服務(wù)專(zhuān)線。配合屬地公安、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置違法違規(guī)行為，維護(hù)良好市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
（二）財(cái)政部門(mén)要會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)做好資金撥付、清算、監(jiān)控預(yù)警等工作，在做好資金監(jiān)管的前提下，進(jìn)一步壓縮從審核通過(guò)到資金撥付的時(shí)限，力求及時(shí)高效兌付補(bǔ)貼資金。各地可結(jié)合實(shí)際統(tǒng)籌相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)，保障工作順利開(kāi)展。
（三）市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格監(jiān)管，暢通消費(fèi)者舉報(bào)投訴渠道，嚴(yán)厲打擊以假充真、以次充好、以舊充新、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品、價(jià)格欺詐等行為，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。配合開(kāi)展消費(fèi)品以舊換新監(jiān)督檢查等工作。
（四）公安部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)貼活動(dòng)中涉嫌公安管轄范圍內(nèi)犯罪的依法嚴(yán)厲打擊，配合開(kāi)展消費(fèi)品以舊換新監(jiān)督檢查等工作。
（五）審計(jì)部門(mén)結(jié)合審計(jì)項(xiàng)目，對(duì)相關(guān)財(cái)政資金管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
（六）發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、稅務(wù)等部門(mén)依職責(zé)做好相關(guān)工作。
（七）服務(wù)平臺(tái)要做好活動(dòng)宣傳推廣，加強(qiáng)數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，提高以舊換新的便利性、安全性，及時(shí)利用技術(shù)手段對(duì)相關(guān)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行交叉核驗(yàn)與比對(duì)印證，確保購(gòu)買(mǎi)人身份真實(shí)性和交易信息真實(shí)性。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并移交涉嫌違法違規(guī)線索，有效防范風(fēng)險(xiǎn)。配合做好資金清算、審計(jì)等相關(guān)工作。
（八）參與活動(dòng)主體要強(qiáng)化主體責(zé)任，誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，對(duì)補(bǔ)貼資金負(fù)直接責(zé)任，引導(dǎo)消費(fèi)者配合做好必要信息采集等工作，確保每筆交易閉環(huán)、可溯，及時(shí)兌現(xiàn)有關(guān)承諾，妥善處理消費(fèi)投訴。不得“先漲價(jià)后補(bǔ)貼”、變相漲價(jià)、以次充好、以舊充新，不得發(fā)布虛假性、誤導(dǎo)性信息，不得拆分發(fā)票、虛開(kāi)發(fā)票、湊單開(kāi)票、“退貨不退補(bǔ)”、“一機(jī)多賣(mài)”等。對(duì)以上違規(guī)違法行為，屬地商務(wù)主管部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)取消其活動(dòng)參與資格，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。
（九）消費(fèi)者不得提供虛假信息或者通過(guò)虛假交易騙取補(bǔ)貼資金。如存在違法違規(guī)行為，取消參與資格，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。
河南日?qǐng)?bào)